Поиск
  • sparrus145

Итоги работы Тульской природоохранной прокуратуры в 2018 году


Основными направлениями надзорной деятельности природоохранной прокуратуры в 2018 году явились надзор за исполнением законодательства об отходах производства и потребления, об охране атмосферного воздуха, водного, лесного законодательства, законодательства о недрах, о животном мире, законодательства, регулирующего платность природопользования.

В 2018 году природоохранной прокуратурой выявлено 1507 нарушений, в суды направлено 88 заявлений, внесено 192 представления, по итогам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 199 лиц, по постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 117 должностных и юридических лиц, объявлено 30 предостережений, направлено 7 материалов в правоохранительные органы для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, по результатам которых возбуждено 7 уголовных дел.

Одним из основных направлений надзора прокуратуры является надзор за исполнением законодательства об отходах производства и потребления.

При осуществлении надзора по указанному направлению природоохранной прокуратурой серьезное внимание уделяется проверкам реализации полномочий по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора органами местного самоуправления поселений, а также по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов администрациями муниципальных районов и городских округов.

В связи с наличием несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов прокурором направлены 29 исковых (административных) заявлений в суды общей юрисдикции к администрациям муниципальных образований город Алексин, Белевского, Богородицкого, Веневского, Дубенского, Каменского, Киреевского, Кимовского, Плавского, Узловского, Щекинского, Чернского, Ясногорского районов об обязании органов местного самоуправления организовать сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов с несанкционированных мест их размещения.

Основными нарушениями, выявляемыми в ходе проверок исполнения законодательства в сфере обращения с отходами на предприятиях области являются несоответствие мест временного размещения отходов предъявляемым экологическим требованиям, не проведение производственного экологического контроля в сфере обращения с отходами, отсутствие учета образовавшихся отходов. В истекшем году за вышеуказанные нарушения меры прокурорского реагирования принимались к АО «Щегловский вал», АО «Новомосковская акционерная компания «Азот», ООО «Изорулон», ООО «Строймагистраль», ООО «Раздолье-Агро», ООО «Катод-Т», ООО «Архангельская коммунальная служба», ООО «Полипласт Новомосковск», АО «Новомосковскогнеупор» и др.

При проверке объектов хозяйствующих субъектов, осуществляющих эксплуатацию объектов размещения отходов - полигонов твердых коммунальных отходов (АО «Спецавтохозяйство», ООО «Энергокор-Агро», ООО «УК г. Узловая» и др.) выявлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при содержании полигонов (нарушение обваловки или ограждения по периметру территории полигона; ненадлежащее обеспечение дезинфекции ходовой части мусоровозов на выезде из полигона; не обеспечение уборки и доставки отходов на рабочие карты полигона с прилегающей территории, отсутствие проекта санитарно-защитной зоны), законодательства об отходах производства и потребления в части размещения отходов, не предусмотренных проектом нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, допускаются факты сжигания отходов. По всем выявленным нарушениям приняты меры прокурорского реагирования.

Всего в истекшем году при осуществлении надзора за исполнением законодательства об отходах производства и потребления в суды области направлено 30 исковых (административных) заявлений, внесено 33 представления, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 40 лиц.

При осуществлении надзора за исполнением законодательства об охране атмосферного воздуха, установлено, что к распространенным нарушениям в данной сфере относятся непроведение инвентаризации выбросов в атмосферный воздух, отсутствие разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ, нарушение правил эксплуатации пылегазоочистного оборудования, неиспользование сооружений, оборудования для очистки вредных веществ в выбросах в атмосферный воздух.

По результатам проверок в документах прокурорского реагирования от предприятий, допустивших вышеуказанные нарушения, потребовано получить предусмотренную законом разрешительную документацию, осуществлять выбросы в строгом соответствии с требованиями законодательства об охране атмосферного воздуха, условиями разрешений.

В 2018 году по результатам проверок исполнения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха в суды области направлено 17 исковых заявлений, которые рассмотрены и удовлетворены, внесено 39 представлений, по итогам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 40 должностных лиц; по постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 8 лиц, предостережено 13 должностных лиц о недопустимости нарушения закона об охране атмосферного воздуха.

Меры прокурорского реагирования были приняты к ПАО «Керамика», ООО «Дизель», ОАО «Тульский кирпичный завод». ЗАО «Донская обувь», АО «Заря», ПАО «Октава», ЗАО «Тулаэлектропривод», ООО «НИАП-Катализатор», ООО «Базальтовые технологии» и др. Разрешения на выброс предприятиями получены.

На постоянном контроле органов прокуратуры находится исполнение органами местного самоуправления, водопользователями законодательства об охране водных объектов.

Качественное состояние воды в водных объектах области связано с высоким износом действующих канализационных сетей, недостаточной эффективностью канализационных очистных сооружений жилищно-коммунального комплекса или полным их отсутствием в ряде населенных пунктов.

В ходе осуществления надзора за исполнением водного законодательства природоохранной прокуратурой проверены хозяйствующие субъекты, осуществляющие сброс сточных вод в водные объекты и водоснабжение населения из подземных источников. В процессе проверок выявлены нарушения Федерального закона «Об охране окружающей среды», Водного кодекса РФ в части отсутствия разрешительных документов, позволяющих осуществлять водопользование для сброса сточных вод, сброс сточных вод с превышений предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ, что послужило основанием для внесения 43 представлений, по итогам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 41 лицо, 3 представления находятся в стадии рассмотрения, По постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 33 лица, в суды предъявлено 16 заявлений об обязании получить решение о предоставление водного объекта в пользование для сброса сточных вод, разрешение на сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в окружающую среду, 13 из которых рассмотрены и удовлетворены, 3 находятся в стадии рассмотрения. Нарушения водного законодательства в филиале «Черепетская ГРЭС им. Д.Г. Жимерина» АО «Интер РАО - Электрогенерация», ПАО «Тульский оружейный завод», АО «Тулагорводоканал», ПАО «Долгопрудненское научно-производственное предприятие» - «Кимовский завод металлоизделий», МУП «Белевское коммунальное хозяйство», МУП «Водоканализационное хозяйство г. Алексин», МУП «Коммунальщик» (г. Венев), МУП «Водотеплосети» (Каменский район), АО «Трансмаш» (г. Белев), МУП МО Заокский район «Заокский водоканал» и др.

В истекшем году осуществлялся надзор за исполнением лесного законодательства, законодательства о пожарной и санитарной безопасности в лесах, лесопользователями. лесничествами, органами местного самоуправления.

Тульским природоохранным прокурором в июне 2018 года принято участие в работе ХII Международного экологического Яснополянского Форума «Устойчивое развитие. Рациональное природопользование. Технологии здоровья», организованном Общероссийской общественной организацией «Центр экологической политики и культуры», экологической конференции, организованной Инновационно-промышленной группой компаний «СервисСофт», неоднократно работниками прокуратуры принималось участие в мероприятиях регионального отделения Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию».

Тульский природоохранный прокурор

старший советник юстиции М.В. Ратникова


Просмотров: 0

Тульский Центр экологической политики и культуры

2007 - 2020